本文摘要：一养殖富民不富县养殖富民不富县，对工业污染政府不会想要办法去管理，因为那里面包括着财政收入，包括着GDP，而对养殖业就忘了本钱了。

一养殖富民不富县养殖富民不富县，对工业污染政府不会想要办法去管理，因为那里面包括着财政收入，包括着GDP，而对养殖业就忘了本钱了。二对养殖环保解读片面一些政府部门和个人非常简单地、片面地解读养殖环保问题，指出把养殖场关口了，就没污染了，就不必须管理了。

三政绩不信把征地了多少畜牧养殖场作为评价政府否作为的工具，甚至是官员晋升考核的最重要手段。更加可怕的是，一些官员为了“一劳永逸”地解决问题，在上面领导和红头文件的“命令”下，以禁养为理由，肆无忌惮地生产“无畜禽县”、“无畜禽镇”、“无畜禽村”，不仅妨碍了禁养区工作的顺利开展，更加没彻底考虑到养殖户这些弱势群体的存活问题。但是，养殖业的重要性又不言而喻。

因此，那么，对于养殖和环保之间的关系，中央到底是啥态度？政府设置“严禁养殖”想法又是什么？再行看农业部的命令，根据农业部部长韩长斌在中央农村工作会议上的报告，对于养羊业的态度是“大力稳活羊”，很显著，对于今年的养羊业，主要目标还是平稳生产。想一想，如果没镇抚的拆下去，如何来平稳生产，怎么会之后靠进口？而农业部副部长于康震则态度更加具体，多次将矛头指向了“盲目禁养”这个问题。比如在去年9月开会的全国畜禽标准化规模养殖暨粪便综合利用现场会上，他拒绝要以规范禁养区划订为切入点，推展解决问题部分地区盲目禁养限养问题。

另一次是在开会的“减缓前进畜禽粪污资源化处置专题座谈会”上，他明确要求避免盲目不断扩大禁养区、非常简单关闭养殖场。环保部水环境管理司农村处调研员孔源就在一次会议上认为，“禁养区”不是“无畜禽区”，不是一扫而光，这是对有关法律法规的涉及规定和阐释的一种典型误会，是中国式全称造成信息和概念传导讹误的一种具体表现。那么，最后的问题来了，如何才能防止拆卸猪场乱象的问题呢？这里要接着上面孔源说到的 “禁养区”的划界问题。

“禁养区”最先经常出现在2001年公布的《畜禽养殖业污染防治管理办法》，是由地方政府部门来划界，但明确程序未知，正是因为这一模糊不清的众说纷纭，造成经常出现许多问题和漏洞，比如把“禁养区”当作“无畜禽区”，“限养区”当作“较少养区”，盲目不断扩大禁养区等等，无法彻底上做有法可依，有令其不切实际。说道到这里，又被迫提及另一个法规的发售，那就是去年10月农业部和环保部牵头印发的《畜禽养殖禁养区划以定技术指南》，具体了禁养区的概念：“禁令建设养殖场或禁令建设有污染物废气的养殖场的区域”，换句话说，禁养区是禁令建设超过省级人民政府原作规模标准畜禽养殖场所，或者超过省级人民政府原作规模标准且有污染物废气的畜禽养殖场所的区域。这是一个基本概念，也是原作禁养区的基本拒绝，在此呢，也期望随着这个指南的大大实施，期望“一刀切”“一扫光”“一头不出”式的清扫整治仍然首演。

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